當前位置:
首頁
> 公開站 > 數據 > 統計分析
舟山市漁農村旅游與漁農民增收關系研究
發布日期:2017-10-26 信息來源:國家統計局舟山調查隊 瀏覽次數: 字體:[ ]

舟山市漁農村旅游與漁農民增收關系研究

舟山調查第55期

 

旅游業是當今世界發展最快、潛力最大、前景最廣闊的“朝陽產業”之一,舟山群島坐擁藍天、碧海、金沙,又有濃厚的觀音文化積淀,旅游資源豐富,旅游產業飛速發展,同時也帶動了漁農村居民的就業和增收。本文通過對舟山市100個漁農村旅游經營點(戶)的問卷調查和走訪調研,分析當前舟山漁農村旅游的特點與問題,并重點研究漁農村旅游對漁農民增收的拉動作用,提出對推進國家全域旅游示范區創建和進一步促進漁農村居民增收的相關建議。

一、漁農村旅游的定義和范圍

漁農村旅游是以漁農村地區地理環境為依托,以漁農村獨特的自然景觀、人文物象、生產生活形式、鄉風民俗等為載體,以城市居民為主要客源市場,通過城市差異來規劃組合旅游產品,具有觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物等綜合功能的一種旅游形式。

作為舟山特色的漁農村旅游,主要以漁農家樂休閑旅游業(以下簡稱漁農家樂)為主,依托當地自然、生態、人文資源,以漁農業、漁農村、漁農事為載體,以“吃漁農家飯、住漁農家屋、干漁農家活、享漁農家樂”為核心,集觀光、體驗、休閑于一體的旅游方式,主要包括漁船休閑旅游、漁農山莊休閑旅游、漁農家民宿(客棧)休閑旅游。

二、舟山漁農村旅游的特點

(一)熱門景區帶動效益明顯。

近年來,舟山市加速推進全域旅游,按照“一核一軸兩圈多島連線”的規劃,做強普陀國際旅游島群核心區,構筑舟山本島城市休閑主線軸,做特嵊泗列島度假圈和岱山生態休閑圈,建設花鳥、白沙、東極等一批主題旅游示范島,推出濱海騎游、綠道登山、漁港巡游等一批旅游精品線路,完善茶吧、書屋、漁舍等一批特色休閑點,實現景點旅游模式向全域旅游發展模式轉變。受此帶動,漁農村地區旅游發展迅速,連點成片,初步形成與全域旅游相呼應的區域布局。

(二)具有濃厚海島特色。

調查顯示,在已規模化發展的旅游村中,主打海島漁村特色的占89%,而本島的鄉村生態休閑游雖以田園風光和鄉風民俗為基礎打造,但是從景區的布局元素看,都蘊含著漁家文化,比如南洞藝谷的木質漁船博物館。可見,舟山的漁農村旅游和內地相比,最大的特點就是具有濃郁的海島氣息,這也是舟山旅游最具吸引力的地方之一。

(三)發展不斷提速。

1.游客接待人數增長迅速。

近年來,舟山市漁農村旅游游客數量逐年攀升,2016年舟山漁農村旅游接待游客達933萬人,是2010年同期的近4倍。(見圖一)

2.接待能力提升迅速。

漁農家樂在舟山漁農村旅游中占據舉足輕重的地位,起步于上世紀90年代,2004年以后發展步伐有所加快,目前已形成一定的規模,接待能力也成倍提高。據有關部門統計,2016年漁農家樂投資規模達9億元,截止2016年底,全市有漁農家樂旅游村37個,漁農家樂旅游點77個,漁農家樂經營戶2342戶,分別比2010年底增加12個、8個、1526戶;可提供餐位44063個,床位36392個,分別比2010年底增長2倍和3倍。

(四)有明顯的淡旺季。

舟山群島地處北緯30°,屬亞熱帶季風氣候,氣候條件在很大程度上決定了舟山旅游的明顯淡旺季。5月到10月,是舟山旅游的傳統旺季,特別是七、八月暑期,更是客流高峰期,漁農村旅游經營者也根據客流量的變化,做出經營上的調整,旺季經營、淡季歇業。(見圖二)

(五)本村人員家庭經營為主,單體規模較小。

舟山的漁農村旅游靠海吃海,就地取材,多以當地漁農村居民家庭經營為主,調查顯示,77%的經營者是本村人員,利用自家房屋裝修改造后開辦漁農家樂、民宿等,從業人員也以家庭成員為主。(見圖三)

(六)“觸網率”高,網絡推廣度強。

舟山海域面積廣闊,海島分散,漁農家樂多通過網絡途徑宣傳與攬客,如借助攜程、去哪兒等旅游平臺在線預訂,調查顯示,目前有74%的經營點(戶)借助網絡平臺來宣傳推廣,有13%的經營點(戶)有意愿通過網絡宣傳推廣。(見圖四)

(七)政策扶持力度大。

舟山市委、市政府每年對舟山市漁農村旅游的政策扶持、資金支持不斷加大,在原有政策基礎上,于2011年出臺了《關于全面提升發展漁農家樂休閑旅游業的若干意見》,對漁農家樂休閑旅游業提出發展目標、具體措施和扶持政策,極大促進了舟山漁農村旅游的發展繁榮。經過幾年的發展,漁農村旅游局面煥然一新,同時也出現了不少問題,對此,相關部門于2017年8月公開發布《關于加強規范化管理 促進漁農家樂休閑旅游業健康有序發展的意見(征求意見稿)》,面向全市公開征求漁農村旅游發展的意見建議,這將進一步促進舟山漁農村旅游轉型升級。除此之外,相關部門每年組織對漁農村旅游經營點(戶)的星級評比工作,通過星級創建,帶動漁農村旅游產業的健康有序發展。

三、舟山市漁農村旅游對漁農民增收的拉動作用

(一)漁農村旅游與漁農民增收關系分析。

我國的全民休閑時代已經到來,旅游消費的需求將呈現爆發式增長。2016年我國國內旅游達44.4億人次,出境旅游達1.22億人次,人均出游3.4次,旅游業對社會就業綜合貢獻率超過10.26%。旅游者的消費,對旅游產業的經營者來說就是收入。據有關部門統計,2016年全市漁農家樂休閑旅游業直接營業收入達22.7億元,游客購物收入達3.8億元,分別比2010年增長7倍和4倍。

通過對2010-2016年舟山市漁農家樂直接營業收入與漁農村居民人均可支配收入,利用CORREL函數計算得出兩者的相關系數r=0.956,說明兩者高度正相關,即漁農家樂直接營業收入越高,漁農村居民人均可支配收入也越高。另據調查顯示,73%的漁農村旅游經營者2016年家庭年收入超過10萬元,28%的漁農村旅游經營者2016年家庭年收入超過20萬元,遠高于舟山市漁農村居民平均收入水平,表明漁農村旅游對漁農民增收具有正向拉動作用。(見圖五)

(二)盤活漁農民固定資產,財產性和經營性收入增加。

受地理位置、政策因素等影響,漁農村地區住宅保值升值率低,房屋等固定資產對收入增長的貢獻一直很低,漁農村旅游的開發,不僅使原有的沙灘、海域、田園等自然資源得到了更高效地利用,也帶動了周邊漁農家樂的興起,普通住宅經過修繕,轉型成為具有濃郁海島特色的民宿,漁農民通過出租、經營等方式,獲得由此帶來的收益,收入穩步提升。調查顯示,有一半以上的經營者預計2017年收入同比上年增長10%以上。

(三)帶動漁農村富余勞動力就業,漁農民工資性收入提升。

漁農村旅游的深入推進,創造了大量的就業機會,促進漁農村居民就地就業,2016年末,全市直接從事漁農村旅游的人數達7139人,間接從業的人數達10141人,從業人數的增加,尤其是直接從業人數同比增長近30%,直接帶動了漁農村居民的工資性收入較快增長。

調查顯示,漁農村旅游經營點(戶)的普通雇傭人員中,來自旅游點(戶)的年工資收入超過1.5萬元的占66.1%,而因旅游淡旺季影響,這些工資的實際工作時間基本在半年內,由此可見,得益于漁農村旅游的發展,經營點(戶)的普通雇傭人員工資性收入絕對值明顯高于2016年全市平均水平18170元,而且近一半的雇傭人員年工資收入增幅超過10%,明顯高于全市漁農村居民人均工資性收入5.8%的增速。

(四)促進村級集體資產增值,漁農民轉移性收入提高。

村級集體經濟收益可通過養老金或慰問金、醫療或農戶保險補貼、紅利性分配等形式惠民于老百姓。近年來,漁農村旅游的發展有效促進村級集體資產增值,也為漁農村居民增收帶來福音。調查顯示,有57%的旅游村在旅游開發后,村級集體資產獲得收益,其中24%的旅游村從漁農村旅游中獲得的收益占村級集體資產比重達50%以上。目前,部分村級集體經濟通過股份制改革等方式,實現本村村民持股,年終分紅,帶動漁農民轉移性收入的增長。

四、舟山市漁農村旅游存在的問題對漁農民持續增收的影響

(一)淡旺季明顯,對漁農村居民持續穩定增收產生影響。

舟山海島特色帶來的旅游淡旺季明顯,導致部分地區,特別是偏遠海島,客流量主要集中在暑期旺季,平時淡季幾乎處于歇業狀態。漁農村旅游經營點(戶)的普通雇傭者,多數屬于漁農村地區的靈活就業人員,在旺季,臨時在漁農村旅游經營點(戶)中做工獲得工資收入,由于工作時間的不穩定,其工資收入也處于不穩定狀態。

(二)多因素導致客流不足,阻礙漁農村居民進一步增收。

舟山海島眾多,嵊泗、東極等漁農村旅游業較為發達的地區,幾乎都是離島,需要乘船才能到達,船舶班期安排、天氣等各方面因素影響客流量。調查顯示,嵊泗區域有40%的漁農村旅游經營點(戶)表示因船票緊張,客流量不足,影響旅游經營收益,特別是嵊山枸杞等偏遠海島,因景色秀美,旅游吸引力強,旺季船票一票難求時有發生,一定程度上影響了客流量的增長,阻礙了漁農村居民的進一步增收。

(三)民宿同質化嚴重,高端化乏力,影響經營者收益。

舟山漁農村旅游,除本島區域的休閑農業之外,其余幾乎都是海島民宿。近年民宿數量迅猛增長,同時也帶來了風格同質,缺乏新意等問題,經營戶缺乏獨特的經營理念,裝飾風格、食宿服務較為雷同,使得游客在旅行過程中深入感知當地特色文化風情的體驗不足,也不利于民宿產業本身的升級。另一方面,同質化也意味著缺乏競爭力,民宿經營戶之間的市場競爭將更為激烈,在調研過程中,有不少經營戶反映目前民宿競爭壓力越來越大。兩者直接導致民宿經營者失去部分潛在利益,影響增收。

五、加快發展漁農村旅游提高漁農民收入的建議

以創建國家全域旅游示范區為契機,按照“一核一軸兩圈多島連線”的規劃,從海島旅游可持續發展的角度統籌布局漁農村旅游經營項目,嚴格審批程序,防止一窩蜂的情況。明確牽頭單位,改變“九龍治水”的狀況,提高對漁農村旅游扶持、監管的效率和精準度。

(一)轉型升級提升舟山漁農村旅游品牌高度。

推進漁農家樂休閑旅游業轉型升級,一是加大對“東海人家”品牌民宿的扶持力度,建立“東海人家”品牌評選、享用機制,對滿足條件的民宿授予“東海人家”品牌標識,建立統一的“東海人家”民宿推廣、預訂、評價系統,不斷提升游客對“東海人家”民宿品牌的認知度、認可度,從而提升舟山民宿的經營品質,促進漁農家樂休閑旅游業轉型升級。二是借助明星效應,以“漂亮的房子”為契機,觀念引導、政策扶持、技術支撐等多措并舉,帶動民宿經營者打造自己的漂亮房子,促進民宿差異化發展,提升民宿的品質競爭力。

(二)產業融合提升舟山漁農村旅游價值高度。

旅游業是產業鏈最長、關聯度最強、綜合效益最高的“動力性產業”,通過“漁農業+旅游”的戰術,把漁農業的產業鏈縱向拉長、橫向拓展,發展農耕漁作文化教育、休閑漁農業體驗、漁農業技術科普,培育漁民畫等漁農業文化產業,做大普陀山佛茶、皋泄楊梅、登步黃金瓜等特色農產品品牌,打造融合餐飲住宿文化的高端民宿體驗,充分利用漁農村旅游業的高附加值特性,提高漁農村旅游經營者的多重旅游收益,實現經營無淡季,收入無淡季。

(三)聯網經營實現舟山漁農村旅游全域聯動。

建立全市統一的漁農家樂經營戶聯網平臺,將全市漁農家樂經營點(戶)納入管理,實現市域范圍內的規模化發展。通過這一平臺,建立起客流預警分流機制,尤其是在旅游旺季,當某一熱門區域客流即將飽和時,提前通過無限舟山等媒體發布客流預警信息,同步推薦舟山同類型旅游區域,實現旺季客流有效分流,既讓游客游得舒心,也促進了全市各區域的漁農村旅游發展,最終推動全域旅游大發展,增加漁農村居民收入。

 

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 青海快三开奖结果